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四部委联合印发标准提升引领原材料工业优化升级行动方案(2025—2027年)


来源:发改委 2025-01-06 关键词: 标准引领



到2027年,我国引领原材料工业更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全发展的标准体系逐步完善,标准工作机制更加健全,推动传统产业深度转型升级、新材料产业创新发展的标准技术水平持续提升。

标准体系更加优化:完成石化、化工、钢铁、有色金属、建材、稀土、黄金等行业的标准评估及优化,分行业构建支撑原材料工业高质量发展的标准体系。

标准供给能力大幅提升:发布并实施200项以上数字化转型、100项以上新材料领域以及100项以上绿色低碳标准,推动10项以上强制性国家标准立项。制修订500项以上基础通用和质量提升类标准。

标准实施应用不断深化:面向数字化转型、绿色低碳、新材料等原材料重点领域,遴选300项以上标准应用优秀案例和100项以上典型场景。

根据《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案(2025—2027年)》的通知,工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会提出,到2027年,要发布并实施100项以上的绿色低碳标准。

这些标准可能会集中在以下几个关键领域。

1. 绿色制造与资源利用

绿色制造和资源利用标准是绿色低碳转型的基础。这些标准旨在通过推动节能减排、资源循环利用和废弃物处理技术的提升,推动传统高能耗、重污染行业的绿色化升级。

具体内容包括:

节能减排标准:出台关于节能技术和节能产品的标准,推动企业采用更高效的能源管理系统。例如,钢铁行业的高炉冶炼技术升级、水泥行业的替代燃料使用等,降低单位产出的能源消耗和二氧化碳排放。

资源循环利用标准:制定废弃物和副产品的再利用标准,促进资源循环经济的发展。例如,钢铁行业的废钢回收利用标准、水泥行业的废渣综合利用、化肥行业的废水回收和处理。这些标准不仅减少资源的浪费,还能够提升原材料的利用效率。

绿色生产工艺标准:推动采用低碳、绿色的生产工艺,降低能源消耗。例如,在传统的冶炼、化肥生产等环节推广先进的绿色技术,如氢冶金技术、新型高效电解技术等。

绿色制造和资源利用标准的制定将推动原材料行业在生产环节中减少对自然资源的消耗,提高资源的回收和利用率,帮助企业实现节能减排的目标,减少环境污染,并提高生产效率。通过绿色制造的标准化实施,行业整体能效和资源利用效率将大幅提升。

2. 清洁生产与低碳技术

清洁生产和低碳技术标准的实施将直接推动原材料行业向低碳、绿色生产模式转型。

具体内容包括:

低碳工艺标准:重点推动钢铁、化肥、石化等高排放行业采用低碳工艺,减少温室气体排放。比如,钢铁行业的直接还原铁(DRI)工艺、水泥行业的低温水泥技术等,都有助于降低碳排放。

碳排放监控与减排技术标准:建立标准化的碳排放监控体系,推动原材料企业实施碳排放核算和管理。通过智能化设备、碳排放感知系统等技术,企业能够实时监控生产过程中产生的碳排放,并采取措施进行减排。这些标准将有助于实现精准碳排放控制,并促进温室气体的减少。

清洁生产技术标准:推动绿色、低污染的生产技术应用,如无废水排放的循环生产系统、减少废气排放的先进脱硫脱硝技术等。

清洁生产和低碳技术标准将通过引导企业采用先进技术和工艺,减少对环境的负面影响。通过标准化的碳排放管理,企业能够在减排的同时降低生产成本,实现绿色转型与经济效益的双赢。此外,这些标准的实施将促进技术创新,推动产业向绿色低碳方向发展。

3. 碳排放管理与核算

目标与内容:随着碳中和目标的推进,碳排放管理和核算的标准将成为原材料行业绿色转型的重要工具。

具体内容包括:

碳排放核算方法标准:通过制定统一的碳排放核算标准,为企业提供规范的碳核算方法。例如,标准化的碳足迹计算方法、产品生命周期碳排放评估标准等,帮助企业清晰地计算和管理各环节的碳排放。

碳足迹追踪与报告:建立企业碳排放数据的报告标准,要求企业定期公开碳排放数据,并建立追踪机制,确保碳减排成果的透明性。这些报告有助于监管机构对企业的碳排放进行审查和引导。

碳排放减排标准:制定具体的减排目标和措施要求,例如针对重点行业和企业,提出减排的具体要求和实施时间表,确保行业整体碳排放逐年下降。

碳排放管理和核算标准的制定将为企业提供明确的碳减排路径,并推动企业在生产过程中实现科学、精准的碳排放控制。这不仅有助于企业在“双碳”目标下合规经营,还能够提升企业的环境透明度,增加市场对绿色产品的认可。

4. 能源效率与环境友好型产品

提升能源效率和推动环境友好型产品是推动原材料行业绿色发展的重要方向。

标准的内容包括:

能源效率标准:制定严格的能源消耗标准,推动企业采用节能技术和优化生产工艺,减少能源浪费。比如,通过提高生产设备的能效、减少能源消耗的能源管理系统等手段,降低企业整体能源需求。

绿色产品认证标准:制定绿色低碳产品的认证标准,推动绿色、环保产品的生产和市场化。例如,钢铁、铝业等生产的建筑材料和金属产品,要求符合绿色生产的标准,以满足市场对环保产品的需求。

通过制定严格的能源效率标准和绿色产品认证标准,推动企业不仅在生产过程中提高能源利用效率,还能通过产品的绿色化提升市场竞争力。绿色产品的认证标准将促进企业向低碳产品转型,并推动行业整体绿色转型。

5. 生态环保标准

生态环保标准将专注于污染治理和资源保护,确保生产过程中对生态环境的负面影响最小化。

标准内容包括:

废弃物排放标准:规定废气、废水、固废等排放的上限,推动企业采取先进的污染治理技术和设备,降低有害物质的排放。

环境治理技术标准:推动新型环保技术的应用,如烟气脱硫脱硝技术、废水深度处理技术等,减少污染源,改善环境质量。

生态环保标准的实施将促进原材料行业更加注重环境保护和治理技术的应用。通过污染物的有效治理和排放控制,企业可以减少环境对其生产的制约,实现可持续发展。

6. 绿色供应链与产品认证

绿色供应链与产品认证的标准将推动原材料行业从供应链管理到产品销售全过程的绿色转型。

标准包括:

绿色供应链管理标准:要求企业在采购、物流、仓储、销售等各环节实行绿色管理,降低全供应链的碳排放和资源消耗。

绿色产品认证标准:推动产品生产过程中从原料采购到最终成品的全过程绿色化,提升绿色产品的市场认知度和市场份额。

绿色供应链管理标准的制定,将帮助企业在整个生产链条中实现低碳化管理,优化供应链体系。通过绿色产品认证,推动行业产品的绿色化进程,促进绿色消费和市场需求。

7. 国际标准对接与合作

随着全球绿色低碳发展趋势的加强,推动国内标准与国际标准对接至关重要。

具体内容包括:

国际绿色标准对接:参考国际绿色低碳标准,制定符合国内实际的绿色标准,推动我国原材料行业技术创新和产业升级。

国际技术合作与标准制定:通过国际合作,推动先进绿色技术的引进,提升我国原材料行业在全球市场中的竞争力。

通过与国际标准的对接,能够提升我国原材料企业的全球竞争力,促进技术创新与转型升级,并为全球绿色低碳产业的合作与发展提供支持。

预计分为三个阶段实施到2027年,预计发布并实施100项以上的绿色低碳标准,这些标准预计将分为三个阶段实施,以下是合理推测。

第一阶段(2025年):基础性和引领性标准的制定与发布

在第一阶段,2025年将是原材料行业绿色低碳标准体系建设的起步阶段,重点在于建立绿色低碳发展的基础框架,发布一批具有引领性和基础性的标准,为后续的技术标准和细化管理标准奠定基础。

具体而言,2025年的标准发布预计将围绕以下几个方面展开:

基础性节能减排标准:发布的节能减排标准将集中于能源管理、温室气体排放和能源使用效率等基础性要求。这些标准将规定行业在生产过程中必须采取的节能措施,并推动高能耗、重污染行业的绿色化转型。例如,钢铁、水泥、化肥等传统行业的节能技术和设备的基本要求。

低碳工艺与清洁生产标准:这一阶段将发布低碳工艺标准,尤其是钢铁、化肥、水泥等行业的低碳工艺要求,如高炉冶炼替代技术、水泥生产中的低温水泥技术等,推动行业在生产过程中减少碳排放。

绿色产品认证标准:制定绿色产品认证标准,鼓励企业生产符合环保要求的产品。该阶段的绿色产品标准将主要集中在建筑材料、金属产品等领域,通过认证激励企业采用绿色设计、生产和销售。

这一阶段的标准发布将为行业绿色转型提供起步支持,帮助企业迈出低碳转型的第一步,为后续更具体和技术化的标准实施打下坚实的基础。

第二阶段(2026年):重点技术和行业领域标准的发布

进入第二阶段,2026年将是标准实施的深化阶段,重点在于发布和实施具体技术标准以及针对行业领域的细化管理要求。此阶段的标准将推动绿色低碳技术的广泛应用,并为行业提供更为具体的技术路径和操作规范。

在这一阶段,预计将围绕以下几个方面展开:

低碳技术与工艺应用标准:这一阶段的标准将推动低碳技术在传统高碳排放行业中的应用。例如,钢铁行业推广氢冶金技术、化肥行业的低碳生产工艺、碳捕集与封存(CCS)技术的应用等。通过制定低碳工艺标准,推动企业向清洁生产转型,减少温室气体排放。

碳排放监控与管理标准:发布碳排放核算和管理标准,建立企业碳排放监控体系,推动碳排放数据的透明化和管理标准化。这些标准将要求企业按照统一的方法核算碳排放,并定期向社会和政府报告碳排放数据,为行业监管提供数据支持。

绿色供应链与资源循环利用标准:这一阶段将重点出台关于绿色供应链管理和资源循环利用的标准,推动企业在生产和物流环节实现低碳化管理。例如,钢铁行业的废钢回收和利用、化肥行业的废水回收利用等。这些标准将促进行业实现资源的高效利用,并减少生产过程中的污染物排放。

环保与污染治理技术标准:加强污染治理技术在行业中的应用,发布废气、废水、固废处理的标准,推动企业采用新型的环保技术,如废水深度处理、烟气脱硫脱硝等,确保企业在生产过程中减少对生态环境的负面影响。

这一阶段的标准将通过具体的技术要求和管理办法,推动行业的绿色转型向更深层次发展,尤其是技术创新和绿色工艺的广泛应用,帮助企业在日常运营中减少碳排放并提升资源利用效率。

第三阶段(2027年):全面实施与细化标准的发布

到2027年,绿色低碳标准体系将进入全面实施阶段,涵盖全产业链的绿色低碳要求,并推动行业从生产到消费的全过程绿色管理。此阶段的标准将更加细化,具体的技术和管理要求将确保企业全面落实绿色低碳转型。

在这一阶段,标准发布预计将围绕以下几个关键方向:

全产业链绿色低碳标准:这一阶段的标准将覆盖原材料行业的全产业链,从生产到销售的每个环节都将受到绿色低碳标准的约束。这包括碳足迹计算、碳排放管理、绿色采购、绿色物流等多个方面,推动企业在各个环节实现低碳化管理,确保全产业链的绿色化。

能源管理与高效设备标准:进一步提高能源利用效率的标准将被发布,推动企业采用更为高效的能源设备和技术。特别是在能源消耗大、排放高的行业,实施更加严格的能源管理要求,推动智能化能源管理系统的应用,以提高整体能源使用效率。

国际绿色低碳标准对接:为了提升我国原材料行业在全球绿色市场中的竞争力,2027年将加强国内绿色低碳标准与国际标准的对接。这些标准将参考国际最佳实践,推动企业采用全球领先的低碳技术和绿色生产工艺,提升我国在国际市场中的话语权和竞争力。

碳交易与排放交易管理标准:制定和完善碳排放交易的管理标准,推动原材料行业与碳市场的深度融合。通过完善碳交易体系,企业将通过市场机制激励减少碳排放,实现碳减排目标。

这一阶段的标准将推动原材料行业的全面绿色转型,实现从单一企业的低碳升级到整个产业链的绿色化升级,并促进我国原材料行业在全球低碳经济中的竞争力提升。

这些领域将迎来爆发

根据《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案(2025—2027年)》的通知,政策发布后将为市场从业者提供多个具体的市场机会,尤其是在绿色低碳技术、清洁生产工艺、碳排放管理、资源循环利用、环保治理以及绿色产品认证等领域。

1. 低碳技术与设备供应市场

随着政策推动低碳技术应用和清洁生产工艺的标准发布,绿色技术创新和节能设备供应商将迎来巨大的市场机会。

特别是在钢铁、化肥、水泥等高排放行业,企业将面临转型压力,迫切需要升级生产设备和技术,以适应新的绿色生产标准。

例如,钢铁行业可能会推广氢冶金技术替代传统的高炉冶炼工艺,化肥行业可能采用低温水泥生产工艺等。这为低碳技术提供商、清洁生产技术公司和节能设备制造商创造了丰富的市场机会。

市场从业者可以为企业提供氢冶金技术、低温水泥生产设备、高效燃烧系统、热能回收设备、智能温控系统等产品和技术解决方案,帮助企业提高能源利用效率,降低碳排放并推动绿色转型。

2. 碳排放管理与碳交易服务

在碳排放管理方面,随着碳排放核算、管理和碳交易市场的建设,企业将需要建立碳排放监控体系并参与碳交易市场。这为碳排放管理软件、碳足迹评估工具、碳监测设备等服务提供商带来了广阔的市场机会。

市场从业者可以提供碳排放核算软件、碳数据报告生成平台、智能化碳排放监控设备等技术和服务,帮助企业准确核算碳排放数据,并参与碳交易市场以实现减排目标。

此外,随着碳交易平台的建立和成熟,金融服务机构、碳交易平台开发商也能提供碳资产管理服务,帮助企业进行碳排放权的购买、交易和碳信用认证等。

这些服务将促进碳交易市场的活跃,并为从事碳管理的公司带来新的商机。

3. 资源循环与绿色供应链管理市场

资源循环利用和绿色供应链管理将成为推动绿色低碳转型的重要组成部分。政策推动下,企业将需要采取更加环保和高效的资源回收及再利用措施,并推动绿色供应链的建设。

废弃物回收、再生资源处理和绿色物流等领域将迎来市场机遇,尤其是随着政府对资源利用效率和环境保护要求的提高,企业将面临新的市场竞争压力。

市场从业者可以通过提供废弃物处理、再生资源加工、绿色包装和绿色运输服务,帮助企业实现资源的高效利用和减少环境污染。例如,为企业提供智能化废料回收系统、废水回收技术、废气回收技术以及绿色运输解决方案等,从而降低碳足迹并实现更高效的资源循环。

绿色供应链管理的需求也会大幅增长,特别是在绿色采购、绿色物流等环节,推动绿色供应链咨询公司、绿色包装解决方案提供商等的市场扩展。

4. 环保治理技术与服务市场

随着环保排放标准的提升和污染治理要求的加强,企业将在废气、废水和固废处理方面面临更高的技术要求,尤其是钢铁、水泥、化肥等高排放行业。

为帮助企业合规并实现绿色转型,废气脱硫脱硝、废水深度处理、固废无害化处理等技术的市场需求将显著增长。

市场从业者可以通过提供废水处理、废气脱硫脱硝、废气回收等环保治理技术和设备,抓住这一机会。例如,提供高效脱硫脱硝技术、设计适应不同工业排放源的废气治理设备,或开发废水深度处理技术和设备,提供固废无害化处理方案。

这将有助于企业满足新的环保要求,减少对生态环境的负面影响,并进一步推动绿色低碳产业的发展。

5. 绿色产品认证与市场需求

随着绿色产品认证标准的发布,符合绿色标准的产品将受到市场青睐,尤其是在建筑材料、家电、消费品等领域。

企业将需要通过绿色认证提升市场竞争力,以满足消费者对环保、低碳产品的需求。这为绿色认证机构、绿色设计咨询公司和环保产品供应商提供了广泛的市场机会。

市场从业者可以为企业提供绿色产品认证服务、环境管理体系认证(如ISO 14001)、碳足迹认证等,帮助企业提升其品牌形象并拓展绿色市场份额。

企业通过获得绿色认证,不仅能提高消费者对其品牌的认同,还能在环保政策和市场需求的双重推动下,获得更多的市场机会,增强市场竞争力。

6. 智能化能源管理与数据分析

随着能源效率标准的提升,企业将需要通过智能化能源管理系统优化能源使用,减少浪费。能源管理软件、智能计量设备、能源数据分析服务等技术解决方案将成为市场上的重要需求。

智能化能源管理系统的应用将帮助企业实现能源消耗的实时监控、优化和智能调节,从而提升整体能源利用效率。

市场从业者可以为企业提供基于大数据和物联网技术的能源管理平台,推动企业能源管理向智能化、自动化方向发展。

随着各行业对能源效率和成本控制的高度重视,智能化能源管理服务将成为绿色转型中的关键环节,带动能源管理软件公司、智能计量设备供应商、能源优化咨询公司的快速发展。




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